来源：中国人民银行深圳市分行
2026年7月28日，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局举行2026年上半年新闻发布会，介绍深圳金融运行有关情况。
新华社、中央广播电视总台大湾区之声、中国新闻社、中国日报、科技日报、金融时报、中国银行保险报、上海证券报、证券时报、新京报（贝壳财经）、21世纪经济报道、财联社、每日经济新闻、中国经营报、中国基金报、北京商报、南方日报、深圳特区报、深圳新闻网、深圳商报、深圳晚报、深圳日报、南方都市报、羊城晚报、凤凰网、财新网、香港商报、香港文汇报、凤凰卫视、深圳卫视深视新闻、深圳财经生活频道等31家媒体参加。
2026年上半年，在中国人民银行、国家外汇管理局的指导和深圳市委、市政府的大力支持下，人民银行深圳市分行落实适度宽松的货币政策，聚焦扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，扎实做好金融“五篇大文章”，积极落地跨境贸易投融资便利化政策，引导金融机构持续提升金融服务实体经济质效；积极防范涉黄金市场、虚拟货币等领域非法金融活动，为深圳经济实现“十五五”良好开局提供有力金融支撑。
姜莉莉
深圳人行调查统计处处长
金融运行总体平稳，深圳金融支持实体经济向新向优发展
金融总量保持合理增长。截至2026年6月末，深圳市本外币存贷款规模稳居全国主要城市第三。各项存款余额15.53万亿元，同比增长9.7%。各项贷款余额10.30万亿元，同比增长4.6%。上半年，深圳社会融资规模增量超5500亿元，同比显著多增。直接融资贡献持续攀升，占社融增量比重近3成，处于近5年较高水平。
社会综合融资成本低位运行。人民银行深圳市分行强化利率政策执行和监督，更好发挥市场利率定价自律机制作用，为促消费、扩投资创造有利的利率环境。6月深圳金融机构新发放企业贷款加权平均利率2.62%，同比下降0.23个百分点，处于历史低位。
民营经济、新动能领域及企业“走出去”金融支持力度持续加大。截至6月末，全市企业贷款余额较年初增加2950亿元，其中民营经济贷款贡献近8成。“新动能”领域贷款保持较快增长，全市制造业贷款及信息传输、软件和技术服务业贷款余额同比分别增长27.6%、44.9%，明显快于各项贷款增速。
庞春阳
深圳人行信贷政策管理处处长
强化产业、财政、金融协同，金融“五篇大文章”有力支持深圳培育壮大新质生产力
截至2026年6月末，全市金融“五篇大文章”领域贷款余额同比增长12.9%，较年初增长4000亿元，金融机构优化信贷投向更好匹配新质生产力发展需要已成为当前深圳金融运行的鲜明特征。
科技金融全生命周期服务机制进一步完善。今年中国人民银行增加了科技创新和技术改造再贷款额度，将技术改造和设备更新支持范围扩展至人工智能等14个领域。2026年以来，深圳纳入政策支持清单的设备更新项目新增32个至376个，其中197个已获得贷款余额超489亿元，较年初增长118.4亿元。科技企业全生命周期融资产品体系更加丰富，“腾飞贷”“科技初创通”已助力深圳超8000家初创期、成长期科技企业获贷近250亿元。债券市场“科技板”设立以来，深圳科技型企业、股权投资机构和金融机构在银行间市场累计发行科创债817.5亿元。
普惠金融可持续发展生态进一步优化。快速落地民营企业再贷款，2026年上半年，深圳累计发放民营企业再贷款445亿元，激励法人机构新发放民营中小微企业贷款超2200亿元，惠及企业超15万户；累计发放支农支小再贷款217亿元，激励法人机构新发放支农支小贷款超2300亿元，惠及企业近40万户。加强跨部门政策协同，健全民营中小企业融资增信机制。人民银行深圳市分行会同财政和金融监管部门，指导银行依托“民间投资专项担保计划”向民营中小企业发放贷款6800万元，通过“信贷+担保”让银行“敢贷”、企业“能贷”，进一步激发民间投资活力。推广“个体通”“跨越贷”等服务模式，累计助力超2万户小微企业和个体工商户获贷近35亿元。截至6月末，深圳民营经济贷款余额同比增长7.6%，增速创25个月以来新高，较年初增量占各项贷款增量70%。
绿色金融支持低碳发展质效进一步提升。丰富绿色金融产品谱系，指导金融机构拓展“降碳贷”应用场景实现“一城探索”到“湾区覆盖”，探索“气象+金融”落地深圳首批“气候贷”，上半年全市绿色贷款余额较年初增长近800亿元。促进直接融资与间接融资协同发力支持企业绿色发展，上半年深圳辖内主体发行绿色债券338.75亿元，同比增长21.1%。持续推进绿色外债试点，5家企业完成绿色外债外汇登记金额超2.4亿元人民币。
数字金融助力经济增长动能进一步释放。引导金融机构加力支持人工智能产业链、算力基础设施、存储芯片等数字经济产业新增长点，上半年数字经济产业贷款较年初增长1900亿元，在各项贷款增量中占比超5成。数字金融赋能稳外贸促消费，上半年开展多边央行数字货币桥业务443.6亿元，开展数字人民币红包促消费活动58场，预付式消费领域数币管理资金新增超20.5亿元。
段文海
深圳人行外汇综合处处长
落实便利化改革举措，跨境金融领域高水平对外开放稳步推进
跨境贸易投资高水平开放试点升级扩围。修订跨境贸易高水平开放试点实施细则，进一步便利外汇资金结算，支持外贸稳定发展，截至2026年6月末，试点企业超2100家、业务规模突破3100亿美元。推动更高水平贸易投资人民币结算便利化试点扩面增量，试点企业逾4500家，上半年业务规模3355亿元，同比增长49.2%。2026年上半年，深圳跨境收支总额8236.8亿美元，收支规模位列全国第三。
外汇领域改革创新持续深化。持续提升人才用汇体验，截至2026年6月末，辖内银行累计办理“科薪通”试点业务270余笔，便利优质企业特别是重点科研机构涉外员工薪酬购结汇超1800万美元。深圳“高版本”和“通用版”资金池试点服务55家跨国公司，惠及境内外成员企业超2000家，业务规模超4400亿美元。加强自贸试验区集成式改革创新，在前海落地实施资本项目结汇及NRA账户退汇两项便利化政策。推动深圳落地金融租赁公司向其设立的项目公司进行外币直接借款业务，据测算每新增10架飞机租赁业务可节约财务成本超120万美元。
跨境金融综合服务质效进一步提升。开展百强企业“一企一策”辅导，为企业提供个性化外汇套保适配方案，上半年深圳市企业办理外汇衍生品1226.4亿美元，同比增长40%。企业外汇套保率达到33.4%，比2025年提高2.5个百分点。积极推广跨境金融服务平台应用场景，截至2026年6月末，辖内银行通过融资类场景服务企业超千家，授信放款约360亿美元；便利化类场景服务企业超2.3万家，业务规模超3600亿美元。
苏昱宇
深圳人行支付结算处（营业室）副处长
提升境外人士支付便利度，全力保障APEC涉外服务需求
支付工具实现全门类供给，构建“卡、码、币、包”多元支付生态体系。目前，外卡受理环境持续改善。全市可受理外卡商户达4.1万户，POS机达5.1万台，全面覆盖机场、口岸、重点商圈、涉外酒店、文旅景点等境外人士集聚区。扫码支付更加便捷，指导微信支付为200多个国家近700万外籍用户简化绑卡流程，上半年外卡交易笔数同比增长68%。支持欧美主流电子钱包Paypal、新加坡Liquidpay、泰国Kplus等40余个境外电子钱包在深圳扫码支付，境外钱包日均交易量同比增长3.5倍。持续完善现金服务基础设施，全市超3600台ATM机支持外卡取现，1600余个银行网点、40家兑换特许机构、23个代兑点支持外币兑换，覆盖21个APEC成员经济体全币种。全国首发“可碰、可视、可扫”的数字人民币硬钱包，实现香港八达通、外卡等多渠道充值，覆盖深圳近4万个商户。2026年上半年，境外人士在深非现金支付交易1.06亿笔、156.16亿元，同比分别增长20.62%、29.42%，多元支付方式持续释放入境消费活力。
支付应用场景实现全方位覆盖，切实保障境外人士需求。涉外服务方面，推动市政府、慈善组织在宝安国际机场、深圳湾、福田、罗湖口岸、龙华商圈等地设立5个综合服务中心，截至2026年6月底，为近4万人次提供支付服务。持续开展“蓝马甲伴游·支付零距离”系列活动，通过移动柜台进大巴、在深圳文博会等大型国际展会设立服务台等形式，为外籍游客提供便捷支付服务。交通出行方面，人民银行深圳市分行联合地铁集团推进境外银行卡拍卡过闸改造，全市地铁闸机于2026年6月底完成升级，已实现外卡拍卡过闸并启动试运行。离境退税方面，人民银行深圳市分行联合市税务局组织辖内商业银行落地全国首笔VISA卡“拍卡即退”业务，在华强北启用全国首个退税、换汇、支付“三合一”集中退付点，离境退税退付模式创新案例获国家发展改革委发文全国推广。截至2026年6月末，全市离境退税商店累计超2500家，“即买即退”商圈达15个，“即买即退”商店超1000家，全市离境退税商品销售额超10亿元，同比增长130%。
支付宣传实现全过程前置，帮助境外人士“先知先学”。人民银行深圳市分行联合民航深圳监管局将宣传关口前移至国际航班，自2026年6月起在深圳航空、东海航空等航空公司的境外航线投放《境外来深人员支付指南》视频和折页，同步开展新媒体矩阵推广，助力境外人士在飞行途中了解各类支付方式，提升支付融入基础。
黄海涛
深圳人行宏观审慎管理处处长
持续拓展跨境人民币应用场景，促进贸易投资便利化
2026年上半年，深圳跨境人民币结算规模达3.8万亿元，同比增长37.9%，规模稳居全国第三。
深圳货物贸易项下人民币使用水平显著提升。2026年以来，人民银行深圳市分行顺应市场需求，常态化开展政银企对接和跨境人民币业务宣介，指导银行“一企一策”为企业量身定制跨境人民币金融产品和服务，发挥多方合力推动货物贸易跨境人民币业务快速增长。上半年，深圳货物贸易跨境人民币收支合计8364亿元，同比增长50.2%，占本外币收支比重同比提升近5个百分点至31%，充分发挥本币结算优势，助力外贸企业减轻汇率波动影响，降低结算成本，提高交易效率。
外商直接投资人民币资本金入账便利化试点政策落地河套。为深入贯彻落实《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，提升河套合作区深圳园区科研相关资金跨境流动便利度，6月12日，人民银行深圳市分行推动外商直接投资人民币资本金入账便利化试点政策在河套落地。试点在风险可控前提下，允许园区符合条件的外商投资企业（含非企业科研机构）直接通过人民币基本户或一般户接收境外出资，免去单独开立、运维资本金专户环节，降低企业账户管理成本、缩短资金周转链条，精准适配科创主体轻资产、高频次跨境投融资需求。
辖内FT账户业务规模大幅提升。2026年上半年，深圳FT账户试点银行增至7家，账户交易金额同比增长超9成，累计服务企业逾1200家。FT账户业务试点通过盘活国内外两个市场的金融资源，有力支持深圳企业“走出去”和全球化经营。
深化央地协同，积极防范涉黄金市场、虚拟货币等领域非法金融活动
一是强化工作部署督导。召开辖内金融机构防范和处置黄金、虚拟货币等非法金融活动专项工作会议，部署金融机构发挥对非法金融活动资金监测预警的“前哨”作用。联合深圳市市场监管局公示未取得“支付”“征信”“信用评级”等金融业务资质经营主体名单，清理企业工商信息中虚拟货币相关违规字样，强化对非法金融活动的源头管控。联合深圳市互联网信息办公室等部门，推动属地网站平台依法依约处置一批炒作虚拟货币的违法违规自媒体账号。
二是广泛提示警示风险。在地方打非机制统筹下，深圳十部门共同发布《关于进一步规范黄金市场经营行为的公开提示》，规范黄金市场经营行为。联合深圳市地方金融管理局公开发布《关于防范涉虚拟货币非法金融活动的风险提示》。协调深圳市黄金珠宝首饰行业协会发布《关于规范深圳黄金行业经营行为的倡议书》，划定六条红线，要求黄金珠宝企业坚决杜绝各类违法违规业务。
三是深入开展宣传教育。联合深圳市委金融办、福田区政府、罗湖区政府深入华强北、水贝等商圈社区，发放《防范虚拟货币非法金融活动风险提示书》，面向商户开展主题政策宣讲和警示教育，相关工作正推广全市。依托“人民银行深圳市分行”微信公众号开设专栏，持续发布涉非典型案例和政策宣教推文，指导金融机构“线上+线下”持续开展宣传，常态化警示涉黄金市场、虚拟货币非法金融活动风险，提升公众风险辨识能力。
记者提问
上海证券报记者
问题1：刚才介绍到今年中国人民银行出台了民营企业再贷款政策进一步激励地方法人金融机构加大对民营经济的支持力度。想请问深圳农商银行今年以来支持民营经济成效如何？有哪些特色做法。
陈琳
深圳农商银行公司金融总部总经理
答：感谢您的提问。深圳农商银行作为扎根本土的银行，始终坚持服务基层、服务社区、服务小微企业的职责使命。民营企业贷款在深圳农商银行企业贷款占比超过9成，应该说服务民营企业一直以来就是我们的主责主业。
今年中国人民银行优化和丰富结构性货币政策工具，设立1万亿元民营企业再贷款，同步下调结构性货币政策工具利率25个基点，为金融机构服务民营经济注入低成本政策资金活水。对于我们这类的中小银行，人民银行政策工具资金有效优化了全行负债结构，降低了负债成本，夯实了我行作为本土法人银行的差异化竞争优势，让我行更有底气、更有空间下沉市场、让利实体。在人民银行深圳市分行的政策引导与正向激励下，我行聚焦信贷主业，通过优化内部资金转移定价、贷款办理流程，将再贷款的政策红利有效传导至各基层经营网点，充分调动客户经理主动对接企业的积极性，为企业技术改造、产能扩张、流动资金周转提供精准有力的信贷支持。上半年，我行累计获得民营企业再贷款和支农支小再贷款269.97亿元，相关再贷款激励我行新发放民营中小微企业贷款447.99亿元，惠及企业9747家。截至2026年6月末，民营中小微企业贷款余额占我行各项贷款余额的比例较上年末提升2.09个百分点。
今年以来我行聚焦做好科技金融大文章和支持服务业扩能提质的导向，进一步加大了科创领域和服务业领域的信贷支持。科创领域小微企业成长为中型企业后，处在爬坡过坎阶段，需要连续性、接力式、陪伴式的金融服务。我行建立中型科技企业白名单管理机制，落实专人一对一上门走访、全流程精准对接服务。匹配保障举措，运用“腾飞贷”“专精特新贷”等科技信贷产品，差异化降息让利，切实降低企业综合融资成本，通过资金转移定价倾斜、考核权重提升、专项营销奖励等举措，引导一线主动深耕中型科技客群。这些民营中型企业也被纳入人民银行民营企业再贷款支持范围。同时，我们也开展了“跨境金融沙龙”，协助企业出海参与全球市场竞争。截至2026年6月末，我行科技型中小企业贷款同比增速15.65%。针对服务业企业，我行发挥特色优势，聚焦服务业长尾客户普遍轻资产、缺少抵押物、现金流随淡旺季波动大、融资成本偏高的行业痛点，运用“速易贷”等产品给予支持。截至2026年6月末，我行服务业人民币贷款同比增速较我行各项贷款（不含贴现）增速高2.42个百分点。
下一步，深圳农商银行将持续做好政策传导，用好人民银行再贷款资金，更加有力支持民营中小微企业，让这些企业实实在在享受到政策带来的红利。
香港商报记者
问题2：汇率波动是外贸企业经营中不可忽视的风险因素。近年来，随着全球经济不确定性增加，汇率双向波动加剧，企业面临的汇率风险更加复杂。请问工商银行深圳市分行在服务汇率套保上采取了哪些措施，有哪些经验和案例分享？
李豫广
深圳工行国际业务部总经理
答：感谢您的提问。近年来，在人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局的指导下，工商银行深圳市分行始终坚持金融服务实体经济本源，持续帮助出海企业做好汇率避险服务，2026年上半年服务企业汇率套保规模322亿美元、同比增长71%，套保率39.4%、较年初提高2.85个百分点。
一是结合企业关键需求。重点锚定“是什么、做什么、怎么做”三个核心问题，帮助企业更好地管理汇率风险。其中，“是什么”主要帮助企业明确汇率波动影响，通过宣导服务、客户走访、市场分析，帮助企业理解汇率波动对其成本、利润和现金流的影响，从而意识到汇率风险管理的重要性；“做什么”重在引导企业根据自身业务特点，合理运用远期结售汇、期权、掉期等工具，锁定汇率成本，减少市场波动带来的不确定性；“怎么做”则主要依托总分行专业团队和全球市场资源，针对制造业、跨境电商等不同行业，以及长期订单、分批收汇等不同交易场景，为企业提供定制化、差异化的汇率避险方案。
二是建立健全服务机制。为进一步引导企业坚持风险中性原则，我们成立由主管行领导任组长的工作专班，建立健全宣导服务机制，连续三年组织专项训战营培养超240人的专业队伍，引导全行做好企业汇率避险宣导服务，全力做到专业服务与客户需求对位。后续继续和深圳同业同仁一起加强合作，共享市场信息、优化产品设计，把更多产品和服务带给客户，让客户有更多选择。
三是引导正确套保理念。借此机会和大家分享的是，一方面，套期保值是长期稳健经营的必然选择。市场波动不可预测，比如2025年下半年人民币快速升值，让一些过去对汇率波动持观望态度的企业措手不及，甚至出现汇兑损失；后来在大家的宣传引导下，企业及时开展套期保值、实现财务成本的稳定。因此，从长期经营看，衍生工具不是“洪水猛兽”，基于真实贸易背景下的套期保值是企业稳定经营的必然需求。另一方面，需要理性看待套保结果和成效，套期保值的核心目标是管理风险，套保成功与否应基于是否有效锁定成本或收益，而非追求额外收益。要实现这一目标，重点是形成正确的风险中性理念和机制，避免因短期市场波动或时点损益而偏离初衷。
最后，汇率风险管理是一项长期工作，需要企业、银行和市场共同努力。我们也将继续优化服务，帮助更多出海企业建立科学的套保机制、做好汇率风险管理服务。
深圳特区报记者
问题3：2026年上半年，深圳进出口总额达2.88万亿元，同比增长33%，创下同期历史新高。在外贸持续升温、国际经贸环境复杂多变的背景下，外贸企业对跨境结算效率、融资便利等方面的需求更加多元。请问中国银行深圳市分行在支持深圳企业跨境贸易的人民币使用方面，推出了哪些有代表性的金融服务举措？
范琳瑶
深圳中行交易银行部总经理
答：谢谢您的提问。服务外贸稳规模、优结构，扩大跨境人民币结算应用、培育开放型新质生产力，是国有大行服务实体经济、助力高水平对外开放的核心职责。深圳中行充分发挥跨境金融传统优势，聚焦货物贸易量质齐升、深化跨境人民币全场景服务，从精准服务、场景闭环、业务创新三个维度持续发力，全力赋能深圳外贸高质量发展，具体主要做了三方面工作：
一是深耕企业精准赋能，推行一企一策定制化金融支持。我行立足实体经济涉外经营实际需求，依托专业化跨境金融服务能力，为企业经营发展提供有力支撑。针对大型龙头外贸企业，深度梳理其跨境经营架构、产业链交易模式与资金周转诉求，定制“一企一策”专属综合金融方案，助力企业优化跨境资金管理。同时，紧扣深圳战略性新兴产业布局，聚焦新能源、高端制造等重点外贸产业集群，精准对接产业链企业跨境融资、汇率风险管理等现实需求，支持重点产业集群稳规模、优结构。
二是拓宽跨境人民币应用场景，搭建双向人民币闭环链路。围绕深圳企业全球化经营中的难题，依托跨境人民币搭建双向资金循环通道，切实降低企业汇率风险与汇兑成本。例如，针对大型成套设备出口企业，配套提供出口买方信贷支持，助力企业采用人民币开展对外贸易计价结算；同时，依托全球化服务网络，协同境外机构配套当地人民币流动性供给，实现境外采购方使用人民币归还境内融资本息，形成“境内融资支持出口、境外人民币使用、人民币还本付息”闭环模式，帮助企业规避汇率风险。
三是加快跨境金融创新，提升跨境人民币收支便利度。在人民银行深圳市分行指导下，持续优化跨境金融服务模式，以数字化创新、政策创新赋能涉外市场主体。例如，积极推广多边央行数字货币桥跨境结算服务，破解跨境人民币结算时效与资金安全等难题。紧扣新业态线上化、小额高频、链条分散的经营特征，打造“中银跨境汇如E”特色服务矩阵，实现跨境电商经营全流程场景覆盖，提升市场主体开展人民币跨境交易便捷性，充分激发涉外经营主体优先采用本币结算的内生动力。
2026年上半年，我行货物贸易项下业务增量超900亿元，货物贸易项下人民币结算占比达31.4%，同比增加3.5个百分点。跨境人民币业务规模质效齐升，切实为深圳外贸稳增长注入强劲金融动能。谢谢。
