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近年来,人民银行会同相关部门,推出系列政策举措,不断健全体系框架,搭建起科技金融的“四梁八柱”。人民银行北京市分行立足北京“四个中心”城市战略定位,聚焦中关村科创金融改革试验区建设,指导辖内中关村国家自主创新示范区分行创新构建“1+2+3+4”服务模式,在产品供给、组织保障、政策传导、工作机制等方面持续用力,全面提升科技金融服务质效,推动金融资源向科技创新领域高效集聚,形成可复制、可推广的科技金融发展“中关村范式”。
一、“1”家产品超市:畅通银企对接“最后一公里”
健全差异化科技金融产品体系,创建“中关村科创金融产品超市”。该“超市”是依托人民银行北京市分行大数据平台、北京市银企对接系统,借鉴“电商平台”理念创新打造的线上服务平台,集“信贷产品信息披露”“银企融资对接”等功能于一体,引导金融机构主动上架“拳头”产品,并披露成本、期限、额度、时效等企业“关心”要素。截至目前,“超市”发布产品113款,其中科技金融专属产品约40款,覆盖企业全生命周期融资需求,为北京高新技术及专精特新企业实现融资落地160亿元。
二、“2”级领军机构:承载市区两级政银合力
加快推进科技金融专营组织机构建设,构建“市级引领、区级培育”的科技金融组织体系。通过培育市级和区级科技金融领军机构,有效承载监管、产业、财政以及银行自身支持科技创新发展的多方资源,发挥合力最大效能。联合相关部门培育出首批14家市级科技金融领军机构,2025年其行均科技贷款余额同比增长32%,科技贷款余额占全部企业贷款比重达48%,增速及专营化程度显著高于北京市平均水平。2025年联合7个区政府部门启动区级领军机构培育工作,目前已完成昌平区、门头沟区领军机构培育。
三、“3”项服务品牌:强化政策落地“穿透力”
联合相关部门精心打造三项特色品牌,构建全方位、多层次、常态化的政策传导与服务落地体系,让政策红利精准滴灌科技企业。
“中关村科技•金融汇” 通过与相关政府部门合作,采取“企业路演+闭门对接”模式推动金融服务精准对接政府投资基金或头部 VC/PE 所投企业、高端人才创业企业、银行已贷优质企业、政府资金支持企业的融资需求,累计举办16期,为130余家企业对接授信164亿元,实际投放112亿元。
“中关村科技金融大讲堂” 以提升金融机构专业能力为目标,构建“政策解读+产业分析+实务操作”培训体系,每期聚焦一个重点产业领域,邀请行业专家和知名企业负责人分别从学术、产业、市场角度进行授课,为金融机构和企业提供精准赋能,共开展8期,累计参训约3000人次。
“金融服务进园区”坚持“精准滴灌、就近服务”理念,组织服务团队“上门”讲政策、推产品、解疑惑,通过需求收集、定制服务、跟踪问效形成闭环,提升服务效能,累计举办9期。
四、“4”类企业名单:夯实科技金融服务基础
以科技企业、园区企业、专利企业、中关村示范区规上企业四类企业为基础,建立健全企业分类分级服务机制,实现金融服务“按需供给、精准滴灌”。目前,企业名单已收录科技企业(《金融“五篇大文章”总体统计制度(试行)》口径)3万余家、园区企业1万家左右(含经营地在京但注册地不在京的企业)、专利企业9万余家、中关村示范区规上重点监测企业6000余家。根据不同类型企业融资和经营特点制定差异化服务策略,推介有相关支持经验的金融机构,综合运用三项品牌为企业提供线下服务。
下一步,人民银行北京市分行将指导中关村国家自主创新示范区分行继续深化科技金融“1+2+3+4”模式创新,提升科创金融产品超市的数字化、智能化水平;持续强化市区政银协同和区域协同,推进银行政策总分支联动,发挥叠加效应;丰富三大品牌活动内涵,扩大政策覆盖面和影响力;细化四类企业服务清单,实现金融服务更精准、更高效,从制度层面为科技创新与金融资本的深度融合探索可行路径,更好发挥辐射带动作用,为助力高水平科技自立自强、建设科技强国作出新的更大贡献。





