原标题：?财经观察家｜肖金成：回归祖国20年 奔跑的澳门发生了哪些巨变？

　　【核心观点】

　　1、回归以后，澳门失业率从6.3%降到1.8%，这在全世界范围内是最低的。

　　2、香港住房很紧张，房价很高，中低收入人群想买房子非常难，但是澳门不同，澳门解决了住房的问题。

　　3、澳门回归，一国两制实际上创造了一个很成功的范式，澳门人民对祖国身份的认同感几乎是百分之百。

　　4、澳门和粤港澳大湾区的其它城市可以合作共建园区，比如和湛江、中山、东莞、江门、佛山、肇庆等城市都可以共建园区，目的就是解决澳门空间不足的问题，发挥澳门的资本优势、科技优势以及人才优势。

　　【新闻背景】

　　今年是澳门回归20周年。回归以来的20年，是澳门历史上发展最快最好的时期，各项宏观经济指标表现亮眼。奔跑的澳门，跑得有多快？来看一组数据。

　　1999年，澳门的经济总量是519亿澳门元，2018年是4447亿澳门元；实现了跨越式发展；1999年，澳门的人均GDP是12万澳门元，2018年是67万澳门元，位列世界前茅。1999年，澳门就业人口月收入中位数为4920澳门元，2018年为16000澳门元。1999年，澳门本地居民失业率从6.3%降至2018年的1.8%。

　　从数据来看，澳门确实获得了跨越式的发展。

　　澳门的过去主要是博彩业“一业独大”，回归以来，澳门产业实现了多元化，比如文化创意产业、旅游业，还有教育都获得了发展，所以它的经济才有这样的成果。

　　澳门回归以来，澳门人民确实得到了实惠，尤其是中低收入的人群。同时澳门的社会保障也是建立了普惠式的社会保障体系。还有爱老、敬老、护老，晚年的生活有保障，而且每年从财政收入当中还给居民派发红包，社会福利是全世界各国很少有的。

　　还有就是教育，澳门实现了15年的免费教育，也就是从小学到大学15年的免费教育，这样大幅提升了澳门的教育水平，所以他们称之为“成长的澳门”、“奔跑的澳门”。

　　同时，医疗水平也不断提高，医疗是免费医疗，这是澳门很了不起的。还有就是住房得到根本的改善，澳门建了很多公房，使所有的澳门居民都住有所居。大家知道香港的住房很紧张，房价很高，中低收入人群想买房子非常难，但是澳门不同，澳门他们解决了住房的问题。

　　澳门回归，一国两制实际上是创造了一个很成功的范式。澳门特区政府付出了很大努力，澳门人民对国家的认同感也不断的提高。

　　【新闻背景】

　　从连续衰退、治安混乱的困难局面走到人均GDP名列世界前茅，过去20年，澳门历经华丽蜕变。前瞻未来，面对国家新一轮改革开放，澳门能否再度跃升、发挥独特作用，关键在于能否真正融入到起步中的粤港澳大湾区。

　　中外观察家们普遍认为，澳门的前景，在于今年初中央政府发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》。这项全国性的重大政策，已引发世界级关注，澳门更与香港、广州、深圳并列为大湾区四大中心城市。澳门作为其中之一，将充分发挥自身作用，拓展空间、取长补短、增添动力。澳门将如何融入粤港澳大湾区？充满自信地与区内城市合作？

　　粤港澳大湾区给澳门带来很大机遇。实际上，粤港澳大湾区是“九加二”，九就是原来的珠三角城市群，九个城市：广州、深圳、珠海、中山、东莞、惠州、肇庆、佛山、江门九个，这九个城市原来叫珠三角城市群，因为城市比较密集，城市的规模比较大。过去是不包括香港和澳门的。

　　现在香港、澳门和珠三角城市群的一体化程度越来越高，要发挥香港、澳门的优势，要加强联系和合作，所以现在叫“九加二”，新的名称就叫粤港澳大湾区。

　　粤港澳大湾区现在已经上升为国家战略，也就是承担了国家的发展重任，加强合作，加快发展，让香港、澳门和珠三角城市群的九个城市融为一体，要发挥各自的优势。发挥香港、澳门的国际化的优势，对外开放的优势、金融的优势、人才的优势。要发挥珠三角城市群的空间的优势、市场的优势、产业的优势，包括依托广大内地，这都是使优势能够互补，从而在世界上有更大的影响力。

　　国际上有四大湾区：纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区，粤港澳大湾区应该是第四个湾区。这四个湾区在全世界聚集了大量的要素，对全世界有很大的影响，可以起到一个引领的作用。粤港澳大湾区通过加快发展，通过结构的调整，优势的互补，能够跻身于世界的湾区的前几位。

　　澳门也能发挥它的优势，在粤港澳大湾区当中，它能发挥它的重要作用。同时，粤港澳大湾区上升为国家战略，也给澳门带来了很大的机遇，澳门的将来会有更好的发展前景。

　　澳门的空间比较小，几十平方公里，和它邻近的珠海，有一个横琴岛。实际上很早以前，澳门和珠海就加强合作，澳门大学就设在横琴岛上，横琴岛作为一个新区也和澳门展开了合作。同时，横琴通过基础设施建设吸引产业，有很多澳门企业在这里发展，这就是解决了澳门的空间不足问题。

　　实际上，在粤港澳大湾区的发展规划里面也开辟了一些新的合作途径。比如澳门和粤港澳大湾区的其它城市可以合作共建园区，比如和湛江、中山、东莞、江门、佛山、肇庆等城市共建园区，目的就是解决澳门的空间不足问题，发挥澳门资本的优势、开放优势、科技优势、人才优势，共同发展。粤港澳大湾区未来的发展会世人瞩目。

　　在中国有很多城市群，粤港澳大湾区作为其中一个城市群，在纲要上、发展目标上是要成为世界级的城市群，它的经济总量，城市人口可能都会跻身为第一位，未来粤港澳大湾区将会跻身于世界级的城市群。

　　澳门回归20年，可以看到澳门发展确实很快，实现跨越式发展。20年，无论是经济总量、人均GDP，还有收入都成倍的提高，有的是八、九倍，有的五、六倍，有的成十倍，都是成倍的提高。

　　为什么会这么快？有三个原因，第一是产业多元化发展。第二是改善人们的生活，让人民有获得感，人民得到了实惠，对国家的认同度就提高了，所以社会和谐度就提高了。特区政府也创造了很好的福利。第三就是合作，澳门和祖国内地的合作很充分，尤其是和珠三角城市群的合作，这些合作对澳门的发展都起了很大作用。