周一，国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、卫生健康委、市场监管总局、商务部、海关总署等七部委联合发布关于印发《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》的通知。

通知称，习近平总书记强调，要下决心把乳业做强做优，让祖国的下一代喝上好奶粉。为进一步提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度，做强做优国产乳业，《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》提出，力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上。

通知要求，国产婴幼儿奶粉的产品竞争力进一步增强，市场销售额显著提高， 中国品牌婴幼儿配方乳粉在国内市场的排名明显提升。

通知还称，修订生鲜乳食品安全国家标准，完善婴幼儿配方乳粉生产工艺行业标准，鼓励生产企业制定和实施严于国家标准的企业标准，推动建立企业标准公开承诺制度。推动婴幼儿配方乳粉原辅料的自主研发生产，解决供给瓶颈问题。

同时，通知要求，争取用3年时间收集并整合企业现有数据资源，建立统一的母乳研究数据库，对不同区域、不同成长阶段的婴幼儿所需营养元素进行分析研究，促进相关信息互联共享。

在保障奶粉安全性方面，通知提出，在企业现有质量安全追溯体系的基础上，逐步建立全国统一的婴幼儿配方乳粉质量安全追溯平台，实现全过程、电子化信息 查询追溯，力争三年内实现质量安全追溯体系建设覆盖 60%以上婴幼儿配方乳粉企业，并与国家重要产品质量追溯平台对接。

同时，建立婴幼儿配方乳粉食品安全生产规范体系检查常态化机制，用3年时间完成新一轮生产企业全面检查，强化对生产环境、 生产质量管理体系运行、原料查验和检验检测能力等方面的检查， 指导企业规范管理。

通知明确，严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、篡改标签标识以及在标签中标注虚假、夸大的内容等违法行为。

通知还提出了奶粉企业兼并收购政策，要求强化政策引导，鼓励各地通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股 等多种方式开展婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，淘汰落后产能。 加快推进连续 3 年年产量不足 1000 吨或年销售额不足 5000 万元、 工艺水平和技术装备落后的企业改造升级，进一步提高行业集中度和整体发展水平。

同时，对符合条件的企业在发行股票、公司债券等方面予以支持。对“走出去”建立奶源基地和加工厂的企业，落实现行境外所得税税收抵免政策。

上述通知发布后，乳业板块异动，贝因美冲击涨停，爱婴室、西部牧业、科迪乳业纷纷走强。

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