5月31日深夜，国家发改.委、财政.部、国家能源.局联合发布的一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，《通知》中宣布将暂停安排今年的普通地面电站指标发放，分布式光伏规模也将受限，并调低上网电价等一系列组合拳，给近年来高速狂奔的中国光伏产业狠狠地踩下了一脚“急刹车”。

　　板块遭资金抛弃，11股集体跌停

　　在这份政策文件正式出台后，严苛程度严重超预期，整个光伏行业一时哀鸿遍野，纷纷感慨“一夜入冬”。证券二级市场上也是一片悲观，光伏能源板块出现巨额资金不计成本地出逃，板块内有11只个股出现跌停，我们粗略统计了一下，共有逾48万散户不幸中枪，A股6月第一只黑天鹅就这样出现了。

　　我国光伏产业历经多次起伏，从曾经的海外市场爆发，到经济危机与双反，再到出口转内销，并伴随着国内庞大市场重新兴起。2017年我国光伏发电新增装机容量53GW，同比增长54%，连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一，实现了全产业链自主化，具有强大的全球市场竞争力。

　　可是，随着装机量的高速增长和行业技术的不断进步，之前高额的国家政策补贴是时候应该退出了。据统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。

　　不过本次光伏新政也并非一概限制，对于先进技术的、高质量的、不需要(国家)财政补贴的光伏项目，并未受到规模限制，仍然可以根据市场消纳的情况和地方财力情况，自主发展。很显然，国家在这个时候刹车，一方面是为了用市场化手段淘汰和压缩低质量的产能，而另一方面也是为将来中高端预留空间。

　　光伏行业过剩早有先例

　　为什么国家会对光伏产能如此敏感呢?那还得从行业5年前的那个“光伏冬天”说起，先是2013年前中国首富施正荣的无锡尚德轰然倒下，再是2014光伏狂人彭小峰的赛维LDK申请破产，两大巨头接连倒下的身后还有无数中小企业苦苦挣扎，造成了国家和产业数以百亿计的巨大损失。

　　正所谓一朝被蛇咬，十年怕井绳。所以，吃过一次亏的高层在看到行业再次出现过热迹象的时候，果断的出台了这次新政。只是政策出台得太过突然，2018年光伏行业将惨烈洗牌，可怜二级市场那数十万小散还没有反应过来就成了炮灰，也只能打落牙齿往肚里吞了。