【金融界网站综合】十三届全国人大一次会议新闻中心于3月9日（星期五）上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请中国人民银行行长周小川，副行长易纲，副行长、国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

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　　【谈监管】

　　周小川：会尽快弥补金融监管空白 未必采用双峰模式

　　央行行长周小川9日在十三届全国人大一次会议记者会上表示，人民银行要牵头增强各金融监管机构的协调，增强协调效率。机构改革会根据中国国情，也参考了国际金融监管机构的设置，研究了双峰监管体制，但是“我觉得还需要观察一段时间，不是说我们就要采用双峰监管”。

　　周小川：中国央行将在金融监管框架中起到更重要作用

　　周小川表示，中国央行将在金融监管框架中起到更重要的作用。一些金融监管空白需要尽快弥补，金融监管规则出现了一些缺陷需要增强，此外还有一些已经发生的金融机构风险需要抓紧处置。

　　周小川：防风险、防危机历来是金融改革重要组成部分

　　周小川表示，金融机构防风险为实体经济服务的重要基础。防风险、防危机历来是金融改革重要组成部分，防风险和改革不是对立的，而是一致的。改进尽管是金融改革的重要部分，金融其他方面的步伐反而可以走得更快。

　　周小川回应金融改革降速：改进监管也是金改重要部分

　　周小川表示，防风险防的好，是服务实体的重要基础，防风险历来是金改重要组成部分，两者不对立。2017年召开了金融工作会议，成立了金稳会，防风险动作是改进监管，改进监管也是金改重要部分，其他方面步伐会走的更快。

　　【谈对外开放】

　　周小川:在市场准入方面 中国胆子可以大一些

　　周小川表示，在市场准入方面，中国胆子可以大一些，开放程度更高一些。人民币国际化促进了中国的对外开放，预计金融开放的趋势还会进一步加大。

　　易纲：放宽或取消外资股比限制 不意味着放松监管

　　易纲表示，人民银行和金融业要落实国务院对金融开放的部署。放宽或取消外资股比限制，实际上是减少了对外资机构歧视性待遇，这并不意味着放松监管。

　　【谈杠杆】

　　周小川：现在已经进入稳杠杆和逐步降低杠杆的阶段

　　周小川称，目前中国整体债务的情况已经平稳了，已进入了稳杠杆和逐步降低杠杆的阶段，这个趋势还是很明确的。广义货币的增长已经低于名义GDP的增长，央行和金融机构共同压缩了影子银行的业务，有些影子银行就回归了表内体系的业务。

　　【谈货币政策】

　　周小川:全球低利率告一段落 中国货币政策会做出响应

　　周小川表示，过去全球范围内的数量扩张和低利率可能逐渐告一个阶段，中国也是世界经济体一部分。未来中国的货币政策和外汇政策都会有相应的政策响应。

　　周小川：中国经济广义货币体量已经相当大

　　周小川表示，未来经济增长依靠数量堆积会减少。中国经济广义货币体量已经相当大。中国经济增长将减少过去大量依靠资金支持的方式。

　　周小川：经济新常态将有货币和外汇政策响应

　　周小川表示，中国经济增长方式正在发生转变，经济进入一个新常态，从过去追求数量型到现在追求质量型。他指出，过去经济旧常态，更多的靠资金堆积。未来经济追求质量增长的同时，就可能减少过去大量依靠资金支持的情况，广义货币池子里的钱可以使用得更有效率，不意味着就缺钱了。货币政策、外汇政策将有相应的政策响应。

　　周小川：货币政策未来应逐渐从数量转移到对价格的关注

　　周小川表示，M2指标口径总是在不断变化，不是一个精确衡量货币政策松紧的工具。假定M2口径短期内变化不大，如果M2与名义GDP基本一致的话，这就是不松不紧。还要从物价水平和就业水平，来观察货币政策是松还是紧。未来应该逐渐从数量转移到对价格的关注。不能提供一个非常简易的指标来判断，这是一个比较复杂的事务，必须考虑多种因素加以判断。

　　易纲回应是否跟随美联储加息：主要考量国内经济形势

　　对于“在高借贷成本可能影响经济增长的情况下，今年央行是否仍将跟随美联储脚步提升利率？”的问题，央行副行长易纲称，看中国的货币政策主要是依据国内经济和金融形势，我们要进行综合考量。同时，跨境资金流动是比较平衡的，在这方面我们要继续推进资本项目平稳的可兑换，同时也要防范风险。

　　易纲：实际利率稳定 和经济走势相一致

　　易纲表示，我们实际的利率是稳定的，和经济走势相一致，资金面上供求也比较平衡。跨境资金流动是比较平衡的，要继续推进资本项目平稳可兑换，同时防范风险 。

　　【谈人民币】

　　周小川谈人民币国际化：主要政策都已经出台

　　周小川表示，人民币国际化主要政策都已经出台，比如允许在贸易和投资中使用人民币。现在人民币也加入了SDR的篮子。主要的步骤该做的都已经做了。另外，资本市场和全球主要资本市场联通方面还有进一步可以做的。

　　周小川：因为美元汇率变化 会影响外汇储备数字

　　央行行长周小川表示，最近一段时间因为美元汇率的变化，会影响外汇储备的数字。外汇储备资产也会随市场价值变化。外储的许多项目计算是盯市的，资产价值会变化。从中国国际收支平衡和外汇形势来讲，外汇储备并没有大的变化。

　　潘功胜：逆周期调节等政策正逐步退出

　　潘功胜称，中国通过宏观审慎政策对跨境资金流动进行了逆周期调节。2017年以来人民币汇率预期比较稳定，中国跨境资本流动等趋于平衡。逆周期调节等政策正逐步退出。

　　【谈房贷利率】

　　潘功胜：房贷利率略有上升 但仍处于较低水平

　　潘功胜表示，房贷利率略有上升，但仍处于较低水平。个人住房贷款目前虽然有所减少但仍然是比较快的增长，可以满足市场合理需要。会督促商业银行落实差别化信贷政策，进行差别化定价，支持居民购买住房合理需求。商业银行对住房贷款进行利率的自主定价，符合利率市场化要求。坚持审慎房地产信贷政策，房地产经营风险是可控的。家庭个人部门住房贷款杠杆率增长比较快，有一些房地产企业可能会风险比较激进，正在密切观察中。

　　【评价自身央行生涯】

　　周小川自我评价央行生涯：有幸跟大家一起做金融工作

　　周小川回应“漫长职业生涯中有哪些难忘和遗憾的事情”称，事情太多了，很难挑出来。有幸跟大家一起做金融工作。