■本报记者 宋丹雷 史江敏

　　春节将至，中国经济时报记者在大连瓦房店市谢屯镇前进村看见，十几位村民正忙着把大红灯笼高高挂在道路两侧，新村年味渐浓。其中一个挂灯笼的人自豪地纠正记者，“我们既是村民，也是村里农工商集团的员工。”说完，整条街上传来了欢声笑语。

　　推动农村体制机制创新

　　前进村原名瓦房店谢屯镇大房身村，共有5个村民组，402户，1050人，耕地面积4500亩。因抗美援朝、支援前线有功而改名为前进村。

　　作为前进村发展的见证者，现年76岁，曾于上个世纪70、80年代两次担任过前进村党支部书记的邹永成最有发言权：“就是这个曾经到处是瓦房、泥土路、臭水塘的一个不靠山、不靠海、曾被人认为毫无区位优势和投资价值的‘弹丸小村’，从1998年开始，前进村村委会用集体拥有荒地的五十年使用权，经过评估，以30%的股权入股，与大连香洲集团公司合资组建成立大连前进农工商企业集团有限公司。经过‘政府主导、村企合作、企业主体、村民入股、市场运作’的创新建设模式，对前进村进行村屯改造和土地整理，完善水、电、路等基础设施建设。”

　　邹永成说，目前，前进村现已建成占地面积12.5平方公里，集经济产业、农民新居、文化娱乐、旅游观光四大功能区彼此相呼应的农民新社区。初步形成了产业增效、农民增收，竞争力提升、可持续发展能力增强的新局面。先后被农业部认定为“中国美丽休闲乡村”、住房和城乡建设部认定为“第一批中国特色小镇核心区”。

　　邹永成把这样的变化归结为村里成立的农工商集团与农民签订了“四不失”协议，即以地入股，不失地；以股分红，不失利；以股安置，不失业；以股为本，不失权。在土地流转过程中，坚持依法、自愿、有偿的基本原则，充分尊重农民的意愿和主体地位。

　　推进农业产业化经营

　　据了解，前进村在保证农民不失地的前提下，积极采取农业优先发展，探索农业产业化经营，以建设标准化生产基地为基础，培育产业化龙头企业为关键，建立龙头企业和农户利益联结机制为核心，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产业，形成了“三个一”的链条式开发模式，即“修好一条发展路、建设一座致富村、打造一个产业园”，为前进村发展注入了新的活力。

　　据村民王希珍介绍，农工商集团利用现代农业园区的气候和土壤条件适宜葡萄、核桃、蔬菜等作物种植优势，结合本地优势农产品产业带建设和龙头企业发展需要，着力打造精品葡萄、有机核桃和绿色蔬菜三大主导产品，将园区建设成专业化、规模化、优质化、标准化的农产品生产基地。同时培育白酒厂、葡萄酒厂、矿泉水厂等龙头企业，以龙头企业的发展带动产业发展和基地建设。

　　前进村党总支书记、农工商集团董事长刘永清介绍说，把城市资本与农村土地资源结合起来，开展股份合作、产业化经营，获利共享，彻底改变了当地面貌，转变了农业生产方式，实现了农民增收致富，前进村村民人年均纯收入由原来的不足3000元增加到现在的2万多元（不含股份分红）。

　　如今，红酒庄园、白酒厂、温泉高档别墅区等一应俱全，村民家家住上了新楼房，在企业里上班，缴纳保险，领着工资，享受着股份，前进村俨然成为“乡村中的都市”。

　　发展现代农业和旅游业

　　前进村在着力建设资源节约型和环境友好型农业的同时，还在村内用近20年的时间投入550亿元资金，建成香洲旅游度假区、香洲颐家养老社区、香洲医疗产业园等三大产业集群板块，形成以养老产业为引领，以旅游度假为延伸，以医疗产业为提升的三位一体、协同发展的田园综合体。

　　现年56岁的村民刘忠军也是前进村发展的见证者。刘忠军说，前进村将发展现代农业、增加农民就业、促进农民持续增收作为第一要务，建立和完善“村企合作、以企兴村、以村强企、村企共赢”的发展机制，充分发挥公司龙头和园区基地的带动作用，重点发展现代服务业和高效特色农业，着力推进农业产业化经营，积极拓展农村一二三产业高度融合。