近日媒体广泛报道，日本政府积极向私营部门中的资深高管招手，为他们提供补助，希望将他们培养成国际组织高级官员，以增加在国际组织工作的日本籍高级官员数量。日本此举可见，尽管美国总统特朗普对多边主义表示“意兴阑珊”，但美国仍在世界主要的国际组织中深具广泛影响力，日本要增加国际话语权，须在现存的国际多边秩序中深耕，努力寻求突破。

这对经济实力已大而渐强、冀在国际社会发挥更大作用的中国政府而言，应当对日本的做法好好思考和研究，采取措施积极培养国际组织高层人才、吸引更多国际组织落户中国及创建更多国际金融、经济机构等。这对于推动“一带一路”建设，以及应对国际事务渐趋由经济主导的“地缘经济”(geoeconomics)新时代所带来的挑战意义深远。

根据日本传媒的报道，与过往主要招聘35岁及以下的年轻人不同，日本政府转而对私人企业的中年及老年资深高管，和曾有帮助发展中国家经验的人士求才若渴，以图将他们培养成为联合国及其它国际组织的高级官员乃至最高官员。此举的背景在于，作为向联合国缴纳的会费仅次于美国的日本，截至2016年底，有820名日本人在联合国及有关国际组织任职，但其中仅有77人担任相关机构的高级职务。日本政府希望通过增加在国际组织担任高级官员人数，强化日本在国际社会的话语权。

但我们应当看到，更为重要的是日本政府已经意识到何为“If You Can't Beat Them, Join Them”。

美国总统特朗普虽然高举“美国优先”的大旗，甚至在不少国际组织中公开“退群”，但并没有改变美国依然是大多数主要国际组织中流砥柱的现状。当前的美国也没有衰落的迹象，一个强国要衰落往往首先是经济出现严重衰退，加上军事过度扩张，社会、政治出现各种问题才会坠落。事实上，美国继续凭借其超强的经济、金融和军事实力对国际组织有广泛及深远的影响力，虽然相继退出了一些国际组织，但美国并没有将一些关键性国际组织的人事权拱手相让。

有美国智库发布的报告显示，在全球53个主要的国际组织中，美国是近一半国际组织（24个）的最大金主，主导了这些国际组织的主要话语权、人事权，而并列第二的日本、英国则是9个国际组织的最大金主，作为全球第二大经济体的中国，暂时不是任何国际组织的最大金主。要成为国际组织的最大金主，拥有该国际组织的主导权，并不如很多人以为的那样只是根据GDP总量，或者拿钱砸、Over Pay即可，而是有众多的综合因素如经济、物质、社会、资源和政治等考量因素。

可以说，纵使美国完全放弃多边主义，也不意味着日本、英国或者中国，就能取代美国的地位主导国际事务。当中一个非常重要的原因是由于在未来不短的时间内，美国继续主导世界秩序，更符合各国当前的利益。

打个比方，相信不少读者看过由香港导演杜琪峰导演执导的电影《黑社会》、《黑社会-以和为贵》，电影情节提及，黑社会老大被警察抓进拘留所之后，原本以为黑社会群龙无首，香港社会就能安定下来，但没想到的是，各路黑社会人马由于没有老大管束，反而更加争权夺利，为了抢地盘展开激烈斗殴，让社会的秩序更加混乱。如果将当前国际社会比作“黑社会”，那美国就是这个“黑社会”的龙头，虽然这个龙头向来有对人严、对己宽的陋习，但如果世界缺少了美国，很大可能如影片中所呈现的那样，不但大国间会互相争抢地盘，一些中小国家也会兵戎相见，例如中东国家与以色列、印度与巴基斯坦、朝鲜和韩国之间就会因为没有美国的制衡，随时触动地区战争的爆发，世界将会陷入混乱，这给大多数国家带来的麻烦和威胁只会比现在多。