证监会：严把上市公司入口关 完善IPO现场检查机制
证监会新闻发言人常德鹏21日表示，证监会认真贯彻落实习近平总书记在全国金融工作会议上要把直接融资放在重要位置的指示，发挥资本市场服务实体经济的改革功能。
常德鹏指出，一是继续遵循依法全面从严监管要求，严把上市公司入口关，完善IPO现场检查机制，依法严格审核，督促发行人和中介机构归位尽责，同时，加大整顿资本市场秩序力度，打击欺诈发行、违规信披行为，维护公平公开公正的市场秩序，保护投资者合法权益；二是继续做好资本市场服务新常态下经济社会的能力，提高市场的投融资功能，有序推进资本市场资源配置市场化改革，明确市场预期，提升资本市场服务实体经济能力。
发改委：24时起汽柴油每吨上调75元
发改委网站21日消息，7月21日24时，汽油、柴油每吨均上调75元。90号汽油每升上调0.06元，92号汽油每升上调0.06元，95号汽油每升上调0.06元，0号柴油每升上调0.06元。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油将多花费约3元。
深交所：本周共对69起证券异常交易行为进行调查
深交所21日公布，本周共对69起证券异常交易行为进行调查，涉及开盘虚假申报、全日虚假申报、盘中拉抬股价、盘中打压股价、拉抬收盘价、反向交易等异常交易情形，及时采取了监管措施。共对22起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会2起涉嫌违法违规案件线索。
上交所：本周共对81起证券异常交易行为进行调查
7月21日，上交所公告，本周共对81起证券异常交易行为进行调查。共对8起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会6起涉嫌违法违规案件线索。
上交所市场首单土地储备专项债券正式落地
上交所21日公布，7月21日，福建省通过财政部上海证券交易所政府债券发行系统成功招标发行485.8亿元地方政府债券，成为今年第10家在上交所市场发行地方债的地方政府。值得关注的是，本次发行的债券中有10亿元土地储备专项债券，这标志着自6月1日《地方政府土地储备专项债券管理办法（试行）》印发以来，上交所市场首单土地储备专项债券正式落地。
本次发行的2017年福建省土地储备专项债券（一期）规模10亿元，品种为5年期记账式固定利率附息债，全部为新增债券，募集资金主要用于福州市三叉街旧街改造项目，未来的偿债资金将来源于该旧街改造地块的国有土地使用权出让收入。
乐视网：董事会全票通过孙宏斌当选公司董事长
7月21日，乐视网公告，董事会全票赞成孙宏斌为公司第三届董事会董事长。
孙宏斌简历
孙宏斌，男，1963 年出生，美国国籍，清华大学工学硕士。孙宏斌先生为融创中国控股有限公司的控股股东，现任融创中国董事会主席、执行董事。孙宏斌先生未持有乐视网股票，因其为乐视网第二大股东天津嘉睿汇鑫企业管理有限公司实际控制人，所以为乐视网关联人，孙宏斌先生与其他持有公司百分之五以上股东、实际控制人、其他董事、监事、高级管理人员之间不存在关联关系。孙宏斌最近五年未受到中国证监会及其他有关部门的处罚或证券交易所的惩戒，符合《公司法》等相关法律、法规的规定要求担任公司非独立董事的任职条件，不存在《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》第3.2.3条所规定的情形，不是失信被执行人。
财政部：加快制定财政部门支持军民融合发展指导意见
财政部网站21日消息，日前，财政部召开支持军民深度融合发展工作领导小组全体会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上的重要讲话，研究部署支持军民融合发展工作。财政部党组副书记、副部长、领导小组组长张少春主持会议并讲话。
会议指出，财政部门一定要把思想和行动统一到中央精神上来，落实军民融合发展资金保障，健全完善配套政策，确保财政支持军民融合发展工作取得实效。会议表示，财政是国家治理的基础和重要支柱，在军民融合深度发展中发挥着资金保障、制度安排、利益关系调整等重要作用。要牢固树立大局意识和责任担当，把军民融合发展理念和要求贯穿于财政工作的全过程，贯穿于财政预算管理改革的全过程，主动作为、勇于创新，密切配合、步调一致，强化考核、注重绩效，同心协力做好支持军民融合发展这篇大文章。
会议强调，下一步要加快研究制定财政部门支持军民融合发展的指导意见，做好军民融合重大示范项目经费保障，推动军工科研设备设施开放共享，积极支持军队和武警部队全面停止有偿服务等重点工作，推动财政支持军民融合发展工作再上新台阶。
第二届国企改革前沿论坛26日举行
国资委网站21日消息，以“新动能 新活力——国企国资改革的创新与实践”为主题的第二届国企改革前沿论坛将于7月26日在广州举行。论坛将聚焦五大议题：完善现代企业制度，国有资本投资、运营公司实践，股份制、混合所有制改革，供给侧结构性改革，完善国有资产监管体制等，深度聚焦国企国资改革的创新与实践；据了解，这次论坛内容丰富，将有四大亮点：一是国资监管机构、国有企业领导分享改革实践经验；二是知名专家在现场进行点评；三是研究机构发布国企改革相关研究成果；四是各方代表圆桌对话“论道”国企国资改革。
百度、京东入伙中国联通混改？双方回应“不予置评”
证券时报记者 刘灿邦
据媒体报道，百度、京东等国内大型科技公司，将向中国联通（600050）联合投资120亿美元。百度和京东将分别向中国联通A股投资100亿元和50亿元。
记者在向百度及京东求证此事时，双方均向记者表示“不予置评”。
今年4月5日，中国联通开市起停牌，根据公告，联通集团拟以A股中国联通拟为平台，筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项，通过非公开发行股份等方式引入战略投资者。
此后，腾讯、阿里等企业都被传出将参与中国联通混改。
7月15日，中国联通发布《中国联通继续停牌暨停牌进展公告》，公告显示，联通集团报送了混合所有制改革试点方案，并于近日获得了国家发改委的批复。
中国联通同时表示，因涉及混合所有制改革相关的重大事项，本次非公开发行具体实施方案，包括投资者名单、定价、投资金额、所占股比等，仍需按照要求上报相关部委认可后方可实施。由于涉及事项较多，审批所需时间较长，因此，预计无法在2017年7月17日之前完成相关方案的信息披露，并申请继续停牌1个月。
证监会原主席助理张育军被双开
中纪委网站7月21日，日前，经中共中央批准，中共中央纪委对中国证券监督管理委员会原党委委员、主席助理张育军严重违纪问题进行了立案审查。
经查，张育军严重违反政治纪律和组织纪律，对抗组织审查，不按规定报告个人有关事项；违反中央八项规定精神，违规打高尔夫球，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反廉洁纪律和工作纪律，纵容、默许亲属利用其职务影响谋取巨额不当利益；违反生活纪律。其中，部分问题涉嫌犯罪。
张育军身为党的高级领导干部，理想信念丧失，党性观念和纪律意识淡漠，“靠山吃山”，扰乱资本市场秩序，损害证券监管部门形象，严重违反党的纪律，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予张育军开除党籍处分；由监察部报国务院批准，给予其开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪线索及所涉款物移送司法机关依法处理。
张育军简历
张育军，1963年5月出生，汉族，四川什邡人，经济学博士、法学博士。
1995年5月任中国证券监督管理委员会办公室副主任。1995年10月任深圳证券交易所副总经理。1997年11月任中国证券监督管理委员会副秘书长，1998年6月兼任外事部主任，1998年10月任政策研究室副主任（主持工作）。1999年6月任深圳证券监管办公室党委书记、主任（正厅局级），2000年8月兼任深圳证券交易所总经理。2000年10月任深圳证券交易所党委书记、总经理。2001年9月任深圳证券交易所党委副书记、总经理。2008年2月任上海证券交易所党委副书记、总经理。2012年8月任中国证券监督管理委员会党委委员。2012年9月任中国证券监督管理委员会主席助理。
肖亚庆：切实发挥央企在内蒙古国企改革中的带动作用
国资委网站21日消息，7月20日，国务院国资委主任肖亚庆赴内蒙古呼和浩特调研国有企业深化改革工作并主持召开座谈会。
肖亚庆指出，近年来，内蒙古自治区国有企业认真贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，大力推动企业深化改革加快发展，坚持顶层设计和督导落实“两手抓”，改革推进务实有力；坚持转变机制、提质增效、加强监管同步推进，改革任务加快落实；国有企业经营指标筑底回升、稳中向好，改革红利逐步显现。
肖亚庆强调，国有企业改革任务依然十分艰巨，需要加快步伐全力推进，要以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，发扬钉钉子的精神，一步一个脚印，切实推动党中央、国务院国企改革各项工作部署落地生根、开花结果。一要认真贯彻落实全国国有企业改革经验交流会的重要精神；二要大力推动东北地区国有企业改革深化；三要坚持问题导向，抓住重点改革任务精准发力；四要切实发挥中央企业在自治区国企改革中的支持和带动作用；五要全面从严加强党的建设，为国企改革提供坚强有力的政治保证。希望在蒙国有企业以良好精神状态和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
央行：6月末房地产贷款余额29.72万亿元 增长24.2%
央行21日公布2017年上半年金融机构贷款投向统计报告，2017年6月末，金融机构人民币各项贷款余额 114.57万亿元，同比增长 12.9%，增速比上季末高 0.5个百分点；上半年增加 7.97 万亿元，同比多增 4362 亿元。
2017 年6月末，人民币房地产贷款余额 29.72 万亿元，同比增长 24.2%，增速比上季末低 1.9 个百分点；上半年增加 3.04万亿元，占同期各项贷款的 38.1%，比一季度占比低 2.3 个百分点。其中，个人住房贷款余额 20.1 万亿元，同比增长 30.8%，增速比上季末低 4.9 个百分点。
2017 年 6 月末，房产开发贷款余额 6.4 万亿元，同比增长18.3%，增速比上季末高 1 个百分点，其中，保障性住房开发贷款余额 2.97 万亿元，同比增长 36.2%，增速比上季末低 11.5 个百分点；地产开发贷款余额 1.36 万亿元，同比下降 17.9%，降幅比上季末缩小 3.6 个百分点。
银监会出台公私分开和履职回避制度
近日，银监会印发了《关于银监会系统工作人员在监管履职中严格实行公私分开的意见》和《银监会系统工作人员履职回避办法（试行）》，从制度上预防监管履职中可能产生的腐败问题和道德风险，筑牢公私分开“防火墙”，打好公正履职“防疫针”。
实行公私分开和履职回避，是银监会落实党中央全面从严治党要求的重要举措，是依法公正履行监管职责的重要保障，能够使公权与私利间的界限明晰化、制度化，将监管者与被监管者的关系简单化、纯粹化，可以让监管者解除思想羁绊，摆脱关系困扰，廉洁履职、公正履职，做到抓落实令行禁止、不瞻前顾后，管风险较真碰硬、不缩手缩脚，查违规敢于亮剑、不投鼠忌器，更好地严监管、强监管，维护良好的监管形象。
严格实行公私分开的意见从坚持“公权运用的廉洁性”、“公务处理的规范性”、“公财使用的合规性”三个方面，列出九类负面清单。在坚持公权运用的廉洁性方面，要求不得利用监管权力设租寻租，不得超越监管权力干预插手，不得借助监管权力获取私利；在坚持公务处理的规范性方面，要求不得利用监管工作渠道办私事，不得利用监管工作信息办私事，不得违反监管工作纪律办私事；在坚持公财使用的合规性方面，要求不得违规使用监管保障设备设施，不得让被监管机构承担无关费用，不得占用监管资源供个人支配。
履职回避办法立足银行业监管面临的新形势新任务，严格落实中央和国家关于公务员任职回避的有关规定，针对原有制度执行中存在的模糊地带进行明确，补充原来缺失的内容，增强制度的可操作性，确保既符合法纪要求，又能有效管用。
新办法从地域回避、任职回避和公务回避三方面进行了规范。在地域回避方面，规定银监会系统工作人员不得在本人成长地直接提任派出机构正职或纪委正职。在任职回避方面，规定配偶、父母、子女及其配偶在银行业金融机构从业的，或者配偶、父母、子女及其配偶，配偶的父母、本人兄弟姐妹及其配偶持有银行业金融机构5%以上（含）股份的，不得在直接监管该机构的岗位工作，并规定银监会系统工作人员辞去公职或退休后到直接监管过的银行业金融机构任职或兼职的限制期限。在公务回避方面，重点对银监会系统工作人员在实施行政许可、监管评级、现场检查、行政处罚和其他重要监管活动中存在亲情及利害关系的情况进行了规范。另外，对长期在同一关键岗位及同一部门任职时间较长的领导干部及工作人员，也作出了交流任职或岗位轮换的规定。
万达债券再度下跌 16万达04跌5.67%
7月21日，万达在上交所交易的债券再度下跌，16万达04跌5.67%，报93.40元；16万达03跌2.96%，报93.45元；16万达01跌0.75%，报93.50元；15万达01跌0.30%，15万达02跌0.03%。
科技部：新一代人工智能重大科技项目将积极引入社会资本
科技部副部长李萌21日在国新办举行的政策例行吹风会上表示，关于新一代人工智能重大科技项目，中央已经讨论通过，下一步将通过指南形式发布。
李萌表示，关于新一代人工智能重大科技项目，《新一代人工智能发展规划》中提出“1+N”的人工智能项目群，其中的“1”就是新一代人工智能重大科技项目，专门针对新一代人工智能特有的基础理论、关键共性技术进行攻关。“N”就是围绕人工智能相关的基础支撑、领域应用形成的各类研发任务布局。中央已经决定新一代人工智能重大科技项目列入“科技创新2030-重大项目”，国家“十三五”规划中明确提出“15个重大项目，现在就有16个了。规划中明确提出“科技创新2030-重大项目”动态开放，会根据科学技术发展的前沿趋势及时调整。
同时，新一代人工智能重大科技项目的实施方式也有很多新的措施。项目将充分调动中央政府、地方政府、企业、社会资本等各方积极性，多渠道出资，共同发力，做好实施。规划确定了的四个原则中，有一个重要原则就是市场主导，人工智能项目的实施也要采取市场主导的方式进行，政府搞核心的、重大的、前瞻的，其他的放手让企业搞。政府和企业联合起来，同时积极引入社会资本，比如风投，共同做好项目实施。
6月全国共销售彩票338.42亿元 同比下降0.3%
财政部21日公布数据显示，6月份，全国共销售彩票338.42亿元，同比减少1.19亿元，下降0.3%。其中，福利彩票机构销售178.24亿元，同比增加14.43亿元，增长8.8%；体育彩票机构销售160.19亿元，同比减少15.62亿元，下降 8.9%。
1-6月累计，全国共销售彩票2050.30亿元，同比增加107.77亿元，增长5.5%。其中，福利彩票机构销售1061.13亿元，同比增加38.28亿元，增长3.7%；体育彩票机构销售989.17亿元，同比增加69.49亿元，增长7.6%。
分地区来看，6月份，与上年同期相比，全国共有16个省份彩票销售量出现增长。其中，江西、陕西、重庆、河南和西藏增加额比较多，同比分别增加3.33亿元、2.93亿元、1.54亿元、1.38亿元和1.26亿元。
1-6月累计，与上年同期相比，全国共有24个省份彩票销售量出现增长。其中，湖北、江西、重庆、福建和山东增加额较多，同比分别增加20.11亿元、14.58亿元、14.48亿元、9.68亿元和9.23亿元。
能源局：上半年全国光伏发电量同比增长75%
国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明21日在例行新闻发布会上介绍，上半年，全国光伏发电量518亿千瓦时，同比增长75%。全国弃光电量37亿千瓦时，弃光率同比下降4.5个百分点，弃光主要集中在新疆和甘肃，其中：新疆弃光电量17亿千瓦时，弃光率26%，同比下降6个百分点；甘肃弃光电量9.7亿千瓦时，弃光率22%，同比下降近10个百分点。
从新增装机布局看，由西北地区向中东部地区转移的趋势更加明显。华东地区新增装机为825万千瓦，同比增加1.5倍，占全国的34%。华中地区新增装机为423万千瓦，同比增长37%，占全国的17.3%。西北地区新增装机为416万千瓦，同比下降50%。分布式光伏发展继续提速，上半年浙江、山东、安徽三省新增装机均超过100万千瓦，同比增长均在2倍以上，三省分布式光伏新增装机占全国的54.2%。
马化腾赶超王健林 成中国第二大富豪
福布斯富豪榜实时数据显示，马化腾以338亿美元的身价赶超王健林成中国第二大富豪。随着创纪录的收入和超预期的利润推动腾讯股价今年飙升57%，马化腾的财富随之增加。而王健林身价跌至304亿美元。马云则以354亿美元的身价稳居首位。
央行公开市场今日净投放400亿元 本周净投放5100亿
7月21日，央行以利率招标方式开展了1400亿元逆回购操作，其中，1000亿元的7天期逆回购操作中标利率2.45%，400亿元的14天期逆回购操作中标利率2.6%，均与上次持平。
因公开市场今日将有1000亿逆回购到期，故单日净投放400亿元。本周央行累计净投放5100亿元，为近六个月最大单周投放量，上周为净回笼700亿元。此外，本周MLF到期量为395亿元，操作量0亿元。7月24日还有1780亿元MLF到期。
发改委：多举措推动分享经济快速健康发展
近日，发改委有关负责人就《关于促进分享经济发展的指导性意见》答记者问。该负责人指出，近年来，我国分享经济异军突起，发展快速，创新活跃，应用广泛，在一些领域走到了世界前列，并培育了一批创新创业型企业。据国家信息中心统计数据显示，2016年我国分享经济实现市场交易额达3.45万亿元，同比增长103%，参与分享人数达6亿，提供服务者人数约6000万。
为进一步营造良好政策环境，推动分享经济快速健康发展，《意见》主要提出了以下措施。
在发展思路上。《意见》坚持深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，按照“鼓励创新、包容审慎”的原则，发展与监管并重，积极探索推进，加强分类指导，创新监管模式，推进协同治理，健全法律法规，维护公平竞争，强化发展保障，充分发挥地方和部门的积极性、主动性，支持和引导各类市场主体积极探索分享经济新业态新模式。
在市场准入与监管举措上。《意见》提出，一是避免用旧办法管制新业态，破除行业壁垒和地域限制，进一步取消或放宽资源提供者市场准入条件限制，审慎出台新的市场准入政策，提高政策透明度。二是探索建立政府、平台企业、行业协会以及资源提供者和消费者共同参与的分享经济多方协同治理机制。三是根据分享经济的不同形态和特点，科学合理界定平台企业、资源提供者和消费者的权利、责任及义务。四是依法合规保护平台企业、资源提供者和消费者的合法权益。五是鼓励和引导分享经济企业开展有效有序竞争，切实加强对分享经济领域平台企业垄断行为的监管与防范。六是依法推进各类信用信息平台无缝对接，打破信息孤岛，建立政府和企业互动的信息共享合作机制。七是鼓励和支持具有竞争优势的分享经济平台企业有序“走出去”，加强对外交流与合作。
在保障措施上。一是大力推动政府部门数据共享、公共数据资源开放，加大政府部门对分享经济产品和服务的购买力度等。二是研究完善适应分享经济特点的灵活就业人员社会保险参保缴费措施，落实相关就业创业扶持政策。三是研究完善适合分享经济特点的税收征管措施，不断提高分享经济纳税服务的信息化水平。四是建立健全反映分享经济的统计调查指标和评价指标，科学准确评估分享经济在经济发展、改善民生、促进就业和增加居民收入、扩大国内消费等方面的贡献。五是及时调整不适应分享经济发展和管理的法律法规与政策规定，不断优化法律服务。六是各地区、各部门要担起责任、主动作为，切实加强对分享经济的深入研究，因地制宜，不断完善发展环境，创造良好社会预期，务实推进分享经济健康快速发展。
