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随着香港回归20周年的临近，粤港澳大湾区的概念又再次成为了舆论和市场关注的焦点。

实际上，它并不是在这样一个时间节点上才提出来的，早在2015年的时候，粤港澳大湾区就被写入了推动共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的愿景与行动当中。而在去年，粤港澳大湾区又被写入十三五规划中，今年初的时候再次进入到了政府的报告当中。粤港澳大湾区会形成怎样的城市群？它又会给中国经济的转型和升级增添哪些新的动力和带来哪些改变呢？

6月30日，《央视财经评论》邀请到了中国区域经济五十人论坛秘书长曹文炼先生来未来湾区的发展脉络。

中国区域经济五十人论坛秘书长曹文炼表示：从区域经济的发展来讲，粤港澳大湾区的建立到了现在这个阶段是具有客观必然性的。近40年的改革开放，包括香港、澳门的回归，粤港澳地区的经济社会的发展联系日益密切。同时，它们的发展水平也已经到了可以跟世界最大湾区地区的城市群相媲美的程度。所以我觉得从区域经济发展角度来说，它具有物质基础和客观的必然性。

此外，粤港澳大湾区被提出来的背景也是随着“一带一路”建设的推进。所以，粤港澳如何在海上丝绸之路建设中间发挥更大的作用、如何融入“一带一路”建设以及如何加强这方面的开放和引领等等，这些话题受到了高度关注。

立体的交通是经济发展到一定的发达水平的必然结果，粤港澳地区已经有了几个世界级的大机场，比如香港、广州、深圳，还有一些区域性的机场都非常繁忙。那么，接下来，城际交通、地铁等方面的发展还会进一步加速，所以粤港澳地区城市群的建设有着巨大的意义。

中国区域经济五十人论坛秘书长曹文炼认为，粤港澳地区已经形成了相对合理的社会分工和区域格局。香港、澳门的服务业比较发达，而广东的制造业比较发达，是世界的制造业中心之一，所以它们在共同协同创新方面有很大的潜力和空间。

这些是与“一带一路”有关的，正因为这里有了制造业的基础，有了地区优势产能的能力，我们现在“一带一路”的建设才具备条件，才能够把我们这样的优势产能带向“一带一路”沿线国家。

曹文炼：湾区创新特点在于内外结合 合作互动

粤港澳大湾区来自于三地：两个行政特别区和广东省的九个城市，它的创新的特点是在于内外结合、合作互动，通过人才、资金的流动，不断地学习借鉴先进市场的经营制度。再加上我们社会制度的优越性，包括制定正确的区域发展战略和区域政策，是这些引导了粤港澳地区成为目前全国最具有创新活力、最发达的区域经济。

曹文炼：湾区要进一步优化产业布局和分工

粤港澳地区要防止成本上升过快，尤其是住房方面的成本，要对房价进行合理的调控。另外，要进一步优化产业布局和产业的分工。目前，这些城市在一定程度上还是存在着一些同质的产业竞争和重复建设。要通过我们的“一带一路”的建设，把一些产能更好地合理配置转移出去，优化它的产业布局。