财政部、农业部力推农业PPP农业PPP概念股投资建议 我们认为，大力推行农业PPP有利于提高相关行业市场集中度，从财政部库来看，农业PPP项目平均投资规模过亿，较传统模式大幅增长，龙头公司率先受益。南方财富网小编为您提供

　　事件

　　财政部、农业部发文，加大农业PPP推广力度

　　近日，财政部、农业部联合发布《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》（以下简称“《意见》”），提出探索农业领域推广PPP模式的实施路径、成熟模式和长效机制，创新农业公共产品和公共服务市场化供给机制，推动政府职能转变，提高农业投资有效性和公共资源使用效益，提升农业公共服务供给质量和效率，从而切实推动农业供给侧结构性改革。

　　《意见》指出，要严格筛选有经营性现金流、适宜市场化运作的优质项目，建设农业PPP项目库；合理分担项目风险，保障社会资本获得稳定合理收益；另外，要确保公平竞争、强化信息公开、严格债务管理和绩效监管。

　　简评

　　引入市场化运作，龙头公司率先受益

　　《意见》重点引导和鼓励社会资本参与以下领域的农业公共产品和服务供给：① 农业绿色发展（资源化、无害化、沼气利用）；② 高标准农田建设（节水灌溉、耕地修复）；③ 现代农业产业园；④ 田园综合体；⑤农产品（9.20 +2.22%，诊股）物流与交易平台；⑥ “互联网+”现代农业（智慧农业（7.59 +0.26%，诊股））。

　　我们认为，大力推行农业PPP有利于提高相关行业市场集中度，从财政部库来看，农业PPP项目平均投资规模过亿，较传统模式大幅增长，龙头公司率先受益。另外《意见》要求引入市场化运作（消除地方保护主义）、鼓励农民合作社参与、严禁政府兜底等，将加快项目优胜劣汰进程，规避低价竞争等传统乱象。

　　双方面促进投融资力度

　　另外，《意见》从两方面促进农业PPP的投融资力度：一方面强化信息公开，通过推荐产生一批示范项目建立示范区，形成透明的可复制模式；另一方面拓宽金融支持的渠道，充分发挥各地PPP基金的引导作用，鼓励加强与国家农业信贷担保体系的合作，鼓励各地设立农业PPP项目担保基金，并开展资产证券化试点。我们认为二者均有助于增强社会资本参与农业PPP的积极性。

　　投资建议

　　我们看好农业PPP大力推进下，相关环保标的订单增长确定性增强，业绩加速释放，重点推荐大禹节水（9.32 +4.13%，诊股）（农业节水龙头，在手订单过百亿，PPP项目加速落地）、京蓝科技（16.57 +4.08%，诊股）（“农业节水/互联网+/生态修复”布局，业绩高增长拐点来临），另外建议关注高能环境（15.49 +0.13%，诊股）（土壤修复龙头订单充足，关注农田修复新模式）、梅安森（27.94 +0.32%，诊股）（物联网技术底蕴深厚，智慧牧业+农村污水PPP相继落地）。