
最近,小编每天都是顶着两个大大的黑眼圈走进办公室的。要问我为啥这样,说起来都是泪。
这都是最近那部刷爆朋友圈的《人民的名义》的锅啊,小编中毒颇深,每晚熬夜到零点就为等更新,能不成国宝吗。
作为被我们达康书记圈粉的darkcom。看着我们康宝为了GDP操碎了心,不由得想起了近年工程建设行业里很火的PPP模式。小编觉得我们也可以用人民的名义的方式打开一下PPP模式。

PPP模式即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励社会资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
据统计,目前各省政府推出的PPP项目大约有1800多个,总投资将达到3.4万亿。而这些项目主要集中在公路、轨道交通、市政环保、地下管网、医院、学校等多个领域,工程建设企业具有广阔应用前景。所以工程建设企业未来十年的发展,脱离不了PPP项目。
在《人民的名义》中,李达康书记可以类比为为地方公共基础设施建设努力的政府方。
PPP项目中政府方将自己从不擅长的职能中退出,把重心放在行政协调、政策支持、质量和安全监督上来,从而改进公共基础设施建设质量。
京州市光明区项目类比为公共基础工程建设PPP项目。参与其中的各工程建设企业就是PPP项目中的社会资本方。
在PPP项目落地实施过程中,要权衡多方利益,难免会有沟通不畅的问题,就好比大风厂拆迁导致的员工安置和股权质押问题。
相对于政府或工程建设企业单一投资项目,PPP项目能够结合政府和工程建设企业各自的优点,一方面政府部门对市政工程和公用事业需求更了解,能够遴选和发起潜在项目。另一方面工程建设企业作为合作伙伴,在专业技术、项目管理上具有优势,能够更好满足公共基础建设的需求。
此外,PPP立法问题一直以来都是PPP模式发展过程中重点讨论的。由于现在PPP法律法规还未完善,除了能够以其他法律法规适用,此外比较重要的的就是政企双方监管与被监管关系。


我们“下凡”来的侯大局长,可以类比为正在努力建设、完善的PPP相关法律法规和PPP项目中的监管部分。
目前,PPP项目一般是政府通过招标选择社会资本方。在实施运营阶段中,政府方作为监管者对项目质量及绩效考核进行监管,也对商业机构项目运营中是否损害公共利益进行监管。
当然,蛀虫是会有的,可结果,嘿嘿你懂的。

PPP模式有利于减轻政府财政负担,加快社会资本进入公共服务的进程,进而提高资源使用效能。在我国城镇化加速推进过程中,PPP模式对基础设施建设发挥了巨大的作用。
目前,PPP模式在政府强力倡导下正大力推进,数量越来越多,工程建设业企业可以通过PPP获得风险可控的、稳定的、可预期的投资回报。从这个角度来说,PPP模式大幅拓展了工程建设企业尤其是民营资本的发展空间,为其提供了新的机遇。
最后,作为达康书记和工程建设行业PPP模式的迷弟,小编表示:





