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发展实体经济，天津委员想出金点子

出席全国政协十二届五次会议的住津全国政协委员，民建天津市委会副主委，天津市庆达投资集团有限公司董事长孙太利今天上午递交提案，建议用供给侧结构性改革的力量振兴实体经济，加快淘汰不适应市场需要的落后产能，发展新兴产业，促使产业链从中低端向高端迈进。

提案指出，实体经济是国民经济发展的根基。然而，由于部分实体经济企业自身内生动力不足，缺乏企业管理、商业模式、经营业态等方面的创新能力，产能过剩，产业结构不平衡等原因，实体经济“空心化”、实体经济发展失衡的现象正在日益显现，影响了实体经济的健康发展。

为此建议，一方面，政府实施“放水养鱼”的战略，对实体经济企业予以税收、融资等方面的支持；另一方面，根据企业需求制定扶持政策，确保各项扶持政策落地，落实、落细；在此基础上，通过宏观调控，发挥虚拟经济对实体经济的推动作用，为实体经济发展提供新的增长动力，并鼓励实体经济企业练好内功，培养一批具有眼光、胆识的创新型企业家，加速淘汰落后产能，确保产业链从中低端向高端迈进。

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京津冀文化旅游要下“一盘棋”

出席全国政协十二届五次会议的住津全国政协委员，民盟天津市委会副主委、南开大学化学学院教授袁直今天上午递交提案，建议塑造京津冀区域文化旅游形象，推进京津冀文化旅游产业协同的多元化发展。

提案指出，京津冀地区旅游和文化产业近年来取得显著成效，但目前尚未完全进入整体规划发展的轨道，产品市场全面发展的协调态势尚未完全形成，仍有巨大的提升空间。主要表现为：财政支持力度相对较小，社会资金参与不足；品牌创新有待加强，产业发展存在重复性及浅表化现象，亟需打造形成统一的京津冀文化旅游名片；公共服务体系均衡、协同发展的运行机制尚不成熟等。

为此建议，一方面，在政府加强投入的同时，积极引入社会化、市场化的运作机制，支持各类基金和投资公司参与文化旅游服务体系的建设；另一方面，理清业态发展重点，发挥各区域优势，设立统一的京津冀文化产业研究机构，编制和实施统一的京津冀文化旅游产业规划，有重点、有步骤地加以开发；在此基础上，还应该更加充分的利用“互联网+”模式共享优质资源，提供开放、互动、共建、共享的统一服务平台，建立文化旅游产业数据库，提升大数据的整体共享能力与传播服务效率，实现京津冀区域内文化旅游资源的强强联合、强弱互补。

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京津冀金融一体化量变到质变

出席全国政协十二届五次会议的住津全国政协委员，民建天津市委会副主委、天津财经大学教授王爱俭今天上午在接受问津记者采访时表示，在京津冀协同发展的过程中，要加速推进金融基础设施互联互通，进一步创新金融服务方式，优化金融产业布局，提高金融服务质量和效率。

王爱俭表示，目前，京津冀金融一体化发展，正经历着从量变到质变的过程。一方面，北京和天津集聚了大量优质金融资源，成为中国重要的金融资源集聚地之一；另一方面，京津冀三地仍然存在一定程度的金融资源分配和流通不均衡的情况。今年是实施“十三五”规划的重要一年，京津冀协同发展、“一带一路”建设深入推进，多重机遇叠加，市场空间广阔，发展潜力巨大，京津冀金融一体化发展面临前所未有的机遇。

为此建议，一方面，京津冀三省市要共同树立协同思维，推进机构、市场、政府之间的多维度协作，建立打通金融资源在京津冀区域实现完全自由流通与配置的共同意识；另一方面，加速京津冀三省市在金融业务和产品方面的创新，加速制度创新、法治创新，以思维的变通为途经，满足有效需求；在此基础上，以金融服务实体经济发展为核心，为实体经济融通资金、促进生产发展提供重要工具；并在加快金融一体化发展过程中，守住系统性风险，联合金融机构与监管部门，加强宏观层面与微观层面的风险防范意识。

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给出租屋乱象把脉

出席全国政协十二届五次会议的住津全国政协委员，天津市工商联副主席、狗不理集团股份有限公司董事长张彦森今天上午递交提案，建议进一步加强对房屋出租行业的规范与管理，保障老社区环境，破解因房屋无序出租，引发的一系列社会问题。

提案指出，随着人民生活水平的提高，对住房的需求已从基本解困型向改善型转变。部分房屋产权所有人，对原有的房产，以出租的方式加以保留。由于房屋出租是个人自主行为，多数通过房屋中介机构，对承租人缺少筛选和把关，一些老旧社区内，出现房屋出租率高、居住人员杂、流动性大，小区治安差等方面的问题，干扰了其他居民的正常生活。

为此建议，一方面，由村、居委会和物业管理机构，会同相关管理部门，对出租的房源进行统计和查访，规范房屋租赁合同，做到有据可查、以房治安；另一方面，公安、消防、卫生防疫等部门统一配合行动，定期对出租的房屋、厂房和库房进行检查，严查各种违法犯罪活动；在此基础上，进一步发动群众，鼓励对房屋出租人、承租人各类非法活动的举报，对举报者严格保密，一经查实，落实奖励；并建议政府加大公租房、廉租房的供应力度，扩大供应范围，鼓励有条件的工业园区、开发区、大型企业聚集区等，自行筹建青年公寓或蓝领公寓，为外来人口提供多种选择，满足其个性化居住需求。

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对高空抛物零容忍

出席全国政协十二届五次会议的住津全国政协委员，天津市侨联副主席、北京朝阳糖尿病医院院长王执礼今天上午递交提案，建议多方联手，预防和治理城市居民楼高空抛物，对高空抛物“零容忍”。

提案指出，高空抛物被视为“悬在城市上空的痛”，此行为不仅涉及到居民个人文明素养，更影响到周边居民和行人的人身安全，随着近年来我国城市化进程的加快，这个问题在城市管理中日益凸显。但由于缺乏有效监管手段，在治理高空抛物的问题上，存在取证困难、约束乏力的情况，一旦发生致伤致死侵财案件，责任往往难以界定，更容易因此产生法律纠纷。

为此建议，增强对高空抛物的防范和处罚力度，营造对高空抛物零容忍的大环境，一方面，小区应加大安保力度，增强“技防”，在不侵犯居民隐私的前提下，加装高清摄像头，破解高空抛物“取证难”；另一方面，村、居委会加强宣传，增强“人防”，通过上门宣传、发放安全责任书等形式，把宣传教育工作做到位，并鼓励邻里之间相互监督，遵守公德良俗；在此基础上，还应进一步完善对高空抛物行为的执法，加大处罚力度，通过法律法规约束这种行为。今晚报•问津出品

今晚报•问津

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