本报记者 左永刚

    12月13日，第三届智能金融国际论坛暨2018“领航中国”年度盛典在北京召开，1000位嘉宾云集，500家金融机构齐聚，60位重磅大咖登场，同商“改革、进化、突围”之道，一起探讨金融改革新征程。

    国家统计局原局长，现任阳光保险首席战略官、华兴银行首席经济学家邱晓华发表了题为《新格局下的中国经济展望》的主旨演讲。

    邱晓华认为，2019年的中国经济，将受国内国际两个变局驱动。国际上的变化，首先是科技进步带来的产业变局，智能化成为各国试图抢占的制高点；再者是各国通过处理政府与市场、企业、民众三方面的关系展开新的变局，试图赢得经济模式的新的发展契机；最后是中国与外部世界关系的调整。

    邱晓华分析了中国的变化。

    中国的角色在变，“既是追赶者，也是领先者”，于是，“中国与外部的竞争关系也在变”，作为世界第二大经济体，“经济体制、运行机制与世界差异的冲突就不可避免的产生”。他进而指出中国发展条件的六方面变化。

    一是，市场从短缺走向饱和；二是，成本竞争优势弱化，侵蚀利润；三是，资源，不再那么无限可供给，进入瓶颈制约阶段，高消耗产业相对困难；四是，环境问题，即“生存安全问题，生态体系的安全问题”，中国不能再忽视，需要为过去买单；五是，债务问题，导致微观层面发展、投资、消费能力的减弱；最后，人口结构日益老化，劳动密集型产业遭到挑战。这六方面的变化要求中国经济“走上以创新驱动发展的新路子”。

    同时，中国还面临“决断”，是否选择跟上“升级版的全球投资贸易游戏规则”，对于产业间、企业间、地区间的分化在加剧，“是用市场的力量去整合，还是用行政的力量去整合”。

    面临挑战，邱晓华认为需要坚持改革开放的经验，坚持对中国处于发展中国家这一初级阶段的判断不能轻易改变，埋头苦干，保持谦虚谨慎；坚持发展是第一要务，用发展的眼光、发展的办法来解决问题；坚持改革开放基本国策不动摇，继续拥抱世界，继续依靠市场。

    对此，他具体给出的建议方案是：

    第一，大力度减税，给企业减轻负担，发挥其投资潜能。

    第二，大力度增加政府对社保的投入，给老百姓减压，释放消费潜能。

    第三，大力度下调关税，把中国打造成一个投资最便捷、贸易最自由的经济体，抢占新一轮全球化道义的制高点。

    展望明年中国经济，他认为应该是投资筑底企稳，消费相对平稳，出口明显调整，经济前低后稳。最后，他总结说：“做好自己的事情对中国来说是重中之重，自己的事情做好了，我想我们就能够应对各种变局。”